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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包 
括机构资质、
师资水平、内外环 境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服  务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系 之外。